С 24 ноября 2025 года в России начался эксперимент по маркировке мясных и колбасных изделий в системе «Честный ЗНАК». Это пока не обязанность, а добровольное тестирование, в котором бизнес может поучаствовать заранее.

Эксперимент по маркировке мясных продуктов

Курбатова Екатерина, руководитель РТУ Центр Сертификации

Зачем вообще вводят маркировку мяса

По данным Минпромторга России, сегодня около 20% мясной продукции в потребительской упаковке находится в нелегальном обороте. Это означает, что такие товары:

  • могут производиться без соблюдения обязательных требований;
  • не всегда проходят ветеринарный и санитарный контроль;
  • могут иметь поддельный состав или неверную информацию на упаковке;
  • создают нечестную конкуренцию для легальных производителей.

Для государства это — недополученные налоги, для бизнеса — потеря рынка, а для покупателя — риск для здоровья.

Маркировка вводится как инструмент контроля и прослеживаемости. На каждую единицу товара наносится уникальный код Data Matrix. Этот код индивидуален для каждой упаковки и не может быть использован повторно.

С момента нанесения кода система фиксирует все ключевые события в жизни товара:

  • выпуск или ввоз в страну;
  • перемещение между складами и контрагентами;
  • поступление в розничную точку;
  • продажу конечному покупателю.

Таким образом, любой товар можно проверить, а нелегальная продукция постепенно вытесняется с рынка.

Почему сначала эксперимент, а не сразу обязанность

Обязательная маркировка затрагивает производственные линии, упаковку, складской учёт, кассы и работу персонала. Чтобы избежать резких изменений и сбоев, государство сначала проводит добровольный эксперимент.

Эксперимент позволяет на практике проверить:

  • как работает заказ кодов маркировки;
  • сколько времени занимает нанесение кодов на упаковку;
  • как коды считываются на складе и на кассе;
  • как данные передаются в систему «Честный ЗНАК»;
  • какие сложности возникают у бизнеса.

Для участников это возможность:

  • заранее понять объём затрат;
  • подобрать подходящее оборудование;
  • настроить процессы без давления сроков;
  • обучить сотрудников постепенно.

Результаты эксперимента используются для доработки правил обязательной маркировки, чтобы они были максимально применимы на практике.

Эксперимент утверждён официально, согласно ПП РФ от 17.11.2025 № 1823.

В документе прописано:

  • какие товары участвуют;
  • кто может быть участником;
  • как проходит эксперимент;
  • какие данные передаются в систему.

Процедура осуществляется на государственном уровне, а Минпромторг России берет на себя ряд задач:

  • координирует проект;
  • готовит правила и документы;
  • организует работу с системой «Честный ЗНАК»;
  • помогает участникам оборота.

Кто может участвовать в эксперименте

Участие в эксперименте доступно всем участникам оборота мясной продукции, если товар упакован для розничной продажи и имеет фиксированную единицу учёта.

Основные категории участников:

1.Производители и импортёры:

  • регистрируются в системе «Честный ЗНАК»:
  • заказывают коды Data Matrix:
  • наносят коды на упаковку:
  • формируют отчёты о вводе продукции в оборот:
  • отвечают за корректность информации о товаре.

2.Оптовые компании и дистрибьюторы:

  • принимают и отгружают маркированную продукцию;
  • фиксируют перемещение товаров между участниками;
  • передают сведения о смене собственника.

3.Розничные магазины и торговые сети:

  • принимают маркированный товар;
  • продают его через кассу;
  • автоматически передают данные о продаже в систему.

4.Крестьянские (фермерские) хозяйства:

  • могут участвовать наравне с крупными производителями;
  • маркируют собственную продукцию;
  • отчитываются о вводе в оборот и реализации.

Таким образом, в эксперименте может участвовать как крупный завод, так и небольшое фермерское хозяйство.

Сроки и этапы эксперимента

Эксперимент проходит в два этапа.

Этап 1: с 24 ноября 2025 года по 28 февраля 2026 года.

На этом этапе тестируют маркировку основных мясных и колбасных изделий. В том числе:

  • колбасы и изделия из мяса, субпродуктов или крови;
  • готовые мясные блюда;
  • сырое мясо и субпродукты (кроме птицы);
  • части туш (окорока, лопатки, грудинка);
  • солёное, копчёное, сушёное мясо;
  • мясо и субпродукты птицы и свиней;
  • животные жиры (свиной жир, жир птицы).

Этап 2: с 24 ноября 2025 года по 31 августа 2026 года.

На втором этапе список товаров становится шире.

Добавляются:

  • говядина, телятина, конина — свежие, охлаждённые, замороженные;
  • свинина, баранина, козлятина;
  • субпродукты домашних животных;
  • полуфабрикаты и готовые мясные продукты.

Для точного определения, требуется ли маркировка, применяется код ТН ВЭД. Достаточно сверить код вашей продукции с перечнем товаров, утверждённым постановлением.

Исключение: эксперимент действует только для продукции в потребительской упаковке и не распространяется на мясо и мясные изделия на развес, неупакованные товары и детское питание для детей до одного года.

Требования законодательства

Для регистрации продукции животного происхождения в государственной цифровой платформе «Честный ЗНАК» производителю или импортёру необходимо подтвердить её безопасность и соответствие установленным нормам. 

Для полуфабрикатов и готовых изделий из сырья животного происхождения требуется декларация о соответствии по техническим регламентам:

  • ТР ТС 034 — требования безопасности к продукции из убойных животных;
  • ТР ТС 051 — нормы для изделий из мяса птицы;
  • ТР ТС 021 — общие требования к пищевой продукции;
  • ТР ТС 022 — правила оформления информации для потребителя;
  • ТР ТС 029 — применяется при использовании пищевых добавок.

Если продукт является новым для рынка ЕАЭС, относится к детскому или специализированному питанию, необходимо пройти государственную регистрацию в Роспотребнадзоре с получением свидетельства о госрегистрации (СГР).

Все разрешительные документы оформляются на основании лабораторных исследований, которые подтверждают безопасность продукции и её соответствие действующим стандартам.

Обязательное условие для предприятий пищевой отрасли — внедрение системы ХАССП. Для каждого вида выпускаемой продукции разрабатываются рецептуры и технологическая документация с описанием сырья, этапов производства и контрольных параметров.

Справка: для оборота продукции животного происхождения требуется регистрация в государственной системе «Меркурий». При работе с необработанным сырьём — тушами, полутушами, отрубами, включая замороженные позиции — оформляются ветеринарные сопроводительные документы.

Для повышения доверия покупателей и укрепления позиций на рынке возможно оформление добровольных сертификатов (по ГОСТ или ТУ), экспертных заключений, а также документов, подтверждающих особые свойства продукции: «Эко», «Био», «Органик», «Без ГМО» и другие. Рекомендуется также регистрация собственного товарного знака для защиты бренда.

Полный и корректно оформленный пакет документов является обязательной основой для подключения к цифровой платформе прослеживаемости и дальнейшего нанесения средств идентификации на продукцию.

Как работает маркировка продукции

Процесс цифрового учёта состоит из нескольких понятных шагов.

Сначала компания регистрируется в «Честном ЗНАКе» и подтверждает свои данные с помощью электронной подписи.

Затем для каждого товара создаётся карточка с основными сведениями: названием, составом, категорией, фотографией и кодом ТН ВЭД. После этого заказываются уникальные коды, которые наносятся на упаковку — при печати, с помощью этикетки или прямо на производственной линии.

Когда продукция выпущена или ввезена, компания подтверждает это в системе, и товар официально поступает в продажу. Дальше все перемещения фиксируются автоматически — от склада до магазина.

При продаже на кассе код считывается и списывается, что подтверждает передачу товара покупателю.

Что будет после эксперимента

Эксперимент проводится, чтобы бизнес мог спокойно разобраться в новых правилах без штрафов. После его завершения маркировка может стать обязательной и будут утверждены сроки обязательного применения маркировки. 

Важно: продажа продукции без обязательного кода считаться нарушением и может привести к изъятию товара, штрафам, остановке поставок и отказу торговых сетей работать с неподготовленными поставщиками.

Компании, которые подключатся к эксперименту, смогут перейти к обязательным требованиям без стресса и резких изменений — все ключевые процессы у них уже будут настроены.