С помощью юристов компании «Парадигма Права» подготовили сводку законодательных новостей, влияющих на ведение внешнеэкономической деятельности.

С 1 марта 2025 года:

  • Урегулированы вопросы, касающиеся каботажных автомобильных перевозок.
    Под каботажной автомобильной перевозкой понимается перевозка грузов или пассажиров иностранными перевозчиками с использованием принадлежащих им транспортных средств, в том числе временно ввезенных ими, между пунктами, расположенными на территории РФ.
    Разрешения, международные товарно-транспортные накладные и другие документы, которые требуются для каботажных автомобильных перевозок грузов иностранным перевозчиком, зарегистрированным на территории одного из государств — членов ЕАЭС, должны быть заполнены иностранным перевозчиком до въезда транспортного средства, находиться у водителей транспортных средств и предъявляться водителями транспортных средств по требованиям контролирующих органов.
    Вводится запрет на каботажные автомобильные перевозки, за исключением каботажных автомобильных перевозок грузов, осуществляемых иностранными перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств — членов ЕАЭС. Также запрещаются каботажные автомобильные перевозки опасных грузов иностранными перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств — членов ЕАЭС.
    Допускается осуществление на одном и том же транспортном средстве до трех последовательных каботажных автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории РФ. При каботажных автомобильных перевозках грузов последняя разгрузка должна быть произведена в течение 7 календарных дней со дня разгрузки в ходе завершения международной перевозки на территории РФ.
    Каботажная автомобильная перевозка грузов с использованием транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, зарегистрированному на территории одного из государств — членов ЕАЭС, допускается только после завершения этим транспортным средством международной автомобильной перевозки грузов на территории РФ при условии, что это транспортное средство прибыло груженым.
    Каботажные автомобильные перевозки грузов осуществляются только после предварительного информирования о каботажной автомобильной перевозке грузов и получения от Ространснадзора подтверждения выполнения такой перевозки. Решение о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов или об отказе в выполнении такой перевозки принимается Ространснадзором в течение 24 часов с момента получения заявки на выполнение перевозки.
    Каботажная автомобильная перевозка грузов возможна только при условии представления иностранным перевозчиком, зарегистрированным на территории одного из государств — членов ЕАЭС, документов, подтверждающих выполнение международной автомобильной перевозки (международной товарно-транспортной накладной) и логическую последовательность перевозки.
    Транспортные средства, используемые при каботажных автомобильных перевозках грузов, должны быть оборудованы тахографами.
    В случае нарушения условий каботажных автомобильных перевозок грузов иностранный перевозчик, зарегистрированный на территории одного из государств — членов ЕАЭС, несет ответственность, предусмотренную законодательством, а также такой перевозчик не допускается к каботажным автомобильным перевозкам грузов в течение одного года с даты выявления нарушения.
    Иностранные перевозчики, зарегистрированные на территории одного из государств — членов ЕАЭС, осуществляющие каботажные автомобильные перевозки грузов, должны использовать только транспортные средства, имеющие регистрационные и отличительные знаки своего государства.
    Соблюдение обязательных требований в области каботажных автомобильных перевозок оценивается путем проведения проверок транспортных средств, в том числе проверок имеющихся у водителей транспортных средств подтверждения выполнения перевозки, полученного от Ространснадзора, международных товарно-транспортных накладных, документов, подтверждающих логическую последовательность перевозки, учетных талонов и других документов.
    Корреспондирующие изменения внесены в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
    В отдельных случаях заявление, представляемое российским перевозчиком для получения допуска к международным автомобильным перевозкам, направляемое в Ространснадзор через единый портал госуслуг, может быть подписано УНЭП
    Заявление может быть подписано УНЭП в случае подачи заявления на предоставление услуги физическим лицом, действующим от имени юридического лица или ИП (являющегося руководителем такого юридического лица), либо лицом, которому делегированы соответствующие полномочия, в том числе с использованием единого портала госуслуг, либо лицом, являющимся ИП.
    (Федеральный закон от 29.12.2022 N 627-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 08.11.2024 N 1515 и от 30.11.2024 N 1694; Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 104)
  • Внесены изменения в Положение о ввозе и вывозе наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в рамках внешнеторговой деятельности с государствами — членами ЕАЭС
    В частности, установлено, что Росздравнадзор ведет реестр выданных сертификатов на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, если они являются лекарственными средствами. Сведения из реестра сертификатов размещаются в открытом доступе на сайте Росздравнадзора.
    Подтверждением наличия сертификата является запись в реестре сертификатов.
    Выписка из реестра сертификатов формируется автоматически в форме электронного документа одновременно с внесением записи в реестр сертификатов и направляется в личный кабинет заявителя на едином портале госуслуг.
    На выписку из реестра сертификатов наносится двухмерный штриховой код (QR-код), с помощью которого обеспечивается переход на интернет-страницу сайта Росздранадзора, содержащую сведения из реестра сертификатов.
    В случае если в отношении наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров введены временные количественные ограничения на ввоз (вывоз), срок действия разрешений МВД России на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров и сертификатов Росздравнадзора ограничивается сроком окончания указанных количественных ограничений.
    Для получения разрешения заявитель подает в МВД России заявление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале госуслуг или ИС «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности. Для получения сертификата заявитель подает в Росздравнадзор заявление в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале госуслуг.
    Уточнен перечень документов, прилагаемых к указанным заявлениям, а также перечень сведений, указываемых в заявлениях.
    МВД России принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения в течение 15 рабочих дней. Росздравнадзор принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата в течение 5 рабочих дней.
    В случае изменения организационно-правовой формы, наименования или адреса места нахождения заявителя, сведения в реестре сертификатов корректируются автоматически при изменении их в ЕГРЮЛ. При обнаружении заявителем ошибки в информации, содержащейся в реестре сертификатов, Росздравнадзор корректирует указанную информацию по заявлению о внесении изменений в реестр сертификатов, поданному заявителем в Росздравнадзор в электронной форме через личный кабинет на едином портале госуслуг, в течение 3 рабочих дней.
    Аналогичные изменения внесены в Положение о ввозе и вывозе наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в рамках внешнеторговой деятельности с государствами, не являющимися членами ЕАЭС.
    (Постановление Правительства РФ от 02.11.2024 N 1481)
  • Определены порядок, случаи взимания и размеры платы за внесение сведений в реестры сертификатов соответствия, иных документов по оценке соответствия в реестры деклараций о соответствии, предоставление сведений из них и регистрацию деклараций о соответствии
    Плата взимается подведомственным национальному органу по аккредитации федеральным государственным учреждением в следующих случаях:
    — при внесении в реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии о сертификатах соответствия — за первичное внесение сведений о выданном сертификате соответствия (плата взимается с органа по сертификации);
    — при внесении в реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии сведений о регистрации деклараций о соответствии — за регистрацию декларации о соответствии национальным органом по аккредитации, за исключением случаев регистрации декларации о соответствии в порядке, предусмотренном пунктом 15 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными (плата взимается с заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица или ИП на территории РФ, а в случае если правом ЕАЭС предусмотрено, что декларации о соответствии регистрируют исключительно органы по сертификации, — с органа по сертификации).
    Заявитель или орган по сертификации не позднее дня передачи в реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии сведений и документов перечисляют денежные средства на расчетный счет учреждения, открытый в кредитной организации.
    Органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, а также физическим лицам обеспечивается бесплатный свободный доступ к сведениям о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии, содержащимся в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну, других сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральными законами.
    (Приказ Минэкономразвития России от 14.11.2024 N 714)
  • Определены правила представления деклараций об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, ввозимых в качестве припасов, а также помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли
    Установлено, что организации, с/х товаропроизводители (организации, ИП, КФХ), признаваемые таковыми, и ИП, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, ввозимых в качестве припасов в соответствии с установленными правом ЕАЭС особенностями совершения таможенных операций в отношении припасов, а также помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, представляют декларацию по установленной форме.
    Декларации представляются в органы исполнительной власти субъектов РФ по месту регистрации организации (ИП).
    Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов РФ, организации и ИП направляют в Росалкогольтабакконтроль в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов РФ.
    В новой редакции приводится форма декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции.
    (Приказ Росалкогольтабакконтроля от 26.11.2024 N 461)
  • Внесены изменения в правила маркировки отдельных товаров.
    Речь идет о табачной и никотинсодержащей продукции, обувных товарах, фототоварах, товарах легкой промышленности, парфюмерной продукции, шинах, молочной продукции, упакованной воде, гигиенических средствах и антисептиках, креслах-колясках, биологически активных добавках к пище, безалкогольных напитках и соках, медицинских изделиях.
    Предусмотрена возможность указывать вместо декларации на товары иной документ, используемый в качестве декларации на товары, по которому осуществлен выпуск товаров в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.
    Уточняется, что при совершении таможенных операций и выпуске товаров до подачи декларации на товары агрегированный таможенный код генерируется с учетом требований к заявлению сведений о товарах, предусмотренных Порядком заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.12.2017 N 171.
    Импортеры после выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов, либо до принятия к учету товаров, ввозимых в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей), представляют в Систему в том числе сведения о регистрационном номере таможенного документа.
    ЕАИС ТО передает в Систему по запросу Системы информацию о типе таможенного документа.
    При внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров ЕАИС ТО передает по запросу в Систему сведения о декларации на товары, поданной в отношении товаров, выпуск которых произведен на основании заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
    (Постановление Правительства РФ от 26.11.2024 N 1630)

С 3 марта 2025 года:

Уточняются основания освобождения от ввозной таможенной пошлины плавучих судов
Установлено, что указанная тарифная льгота предоставляется в отношении плавучих судов при условии их регистрации в международном реестре судов государства — члена ЕАЭС (ранее — в международных реестрах судов, установленных законодательством государств — членов ТС).
Документом, подтверждающим выполнение условия предоставления тарифной льготы, является свидетельство о регистрации судна в международном реестре судов государства — члена ЕАЭС или выписка из международного реестра судов государства — члена ЕАЭС.
В случае отсутствия при таможенном декларировании плавучего судна подтверждающего документа такой документ должен быть представлен в таможенный орган государства — члена ЕАЭС не позднее 45 календарных дней с даты регистрации декларации на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары — с даты регистрации заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
Непредставление документа, подтверждающего регистрацию судна, является нарушением условий предоставления тарифной льготы.
В отношении судов, помещенных с 28 марта 2022 года и до 3 марта 2025 года под таможенную процедуру с применением установленной тарифной льготы и классифицируемых кодами 8901 10, 8901 20, 8901 30, 8901 90, 8903 22 000 0, 8903 32 100 0, 8903 99 000 0, 8904 00, 8905, 8906 90 ТН ВЭД ЕАЭС, распространяются указанные положения.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.01.2025 N 4)

С 5 марта 2025 года:

Вступают в силу изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки».
В частности, установлено, что перед выпуском в обращение на таможенной территории ЕАЭС упаковка (укупорочные средства) должна пройти оценку соответствия требованиям технического регламента в форме подтверждения соответствия.
Соответствие подтверждается в соответствии с типовыми схемами оценки соответствия с учетом особенностей, установленных техническим регламентом.
Упаковка (укупорочные средства), бывшая в употреблении, не подлежит подтверждению соответствия.
При декларировании соответствия заявителями являются зарегистрированные на территории государства — члена ЕАЭС в соответствии с его законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве ИП, являющиеся:
— для серийно выпускаемой упаковки (укупорочных средств) — изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом);
— для партии упаковки (укупорочных средств) — изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), продавцом (импортером).
Изготовитель в зависимости от применяемой схемы декларирования соответствия:
— осуществляет производственный контроль и принимает все необходимые меры, чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие изготавливаемой упаковки (укупорочных средств) требованиям технического регламента;
— осуществляет производственный контроль и принимает все необходимые меры по обеспечению стабильности функционирования внедренной и сертифицированной системы менеджмента и условий производства для изготовления упаковки (укупорочных средств), соответствующей требованиям технического регламента.
Срок хранения заявителем декларации о соответствии и комплекта доказательственных материалов составляет:
— на серийно выпускаемую упаковку (укупорочные средства) — не менее 10 лет с даты снятия с производства (прекращения производства) такой упаковки (укупорочных средств);
— на партию упаковки (укупорочных средств) — не менее 10 лет с даты реализации последнего изделия из партии.
Допускается хранение заявления и копий зарегистрированной декларации о соответствии и комплекта доказательственных материалов в электронном виде.
Установлен порядок введения в действие указанных изменений. В частности, предусмотрено, что документы об оценке соответствия упаковки (укупорочных средств) требованиям, установленным техническим регламентом, выданные или принятые до 5 марта 2025 года, действительны до окончания срока их действия.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 06.09.2024 N 61, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.10.2024 N 118)

С 9 марта 2025 года:

Устанавливается порядок регистрации заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары или отказа в его регистрации.
При поступлении электронного заявления в ЕАИС ТО в автоматическом режиме фиксируются дата и время его подачи и заявителю направляется авторизованное электронное сообщение, содержащее сведения о дате и времени поступления электронного заявления.
После прохождения форматно-логического контроля, в случае отсутствия оснований для отказа в регистрации, электронное заявление регистрируется путем присвоения регистрационного номера, который также направляется заявителю.
В случае выявления оснований для отказа в регистрации электронного заявления формируется отказ в его регистрации, который направляется заявителю с указанием причин.
(Приказ ФТС России от 29.10.2024 N 1083)

С 10 марта 2025 года:

  • Изменен перечень товаров (групп товаров), в отношении которых разрешен параллельный импорт.
    В частности, уточнен перечень брендов эфирных масел и резиноидов, изделий из кожи, предметов одежды и принадлежностей к одежде.
    (Приказ Минпромторга России от 05.07.2024 N 3028)
  • С 20.03.2025 года уточняются требования к системе учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ на территории ОЭЗ в Калининградской области, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров
    В частности, для признания в определенных случаях товаров одного наименования, товарного знака, марки, модели, артикула, сорта, отнесенных к одному классификационному коду, самостоятельными объектами учета больше не требуется одинаковая стоимость данных товаров.
    (Постановление Правительства РФ от 15.02.2025 N 169)

С 22 марта 2025 года:

  • Уточняются правила ввоза на таможенную территорию ЕАЭС или вывоза с таможенной территории ЕАЭС редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких живых животных, включенных в красные книги государств — членов ЕАЭС
    Установлено, что разрешительный порядок такого ввоза (вывоза) распространяется также на видимые части и дериваты (коды 0507 90 000 0, 0510 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) таких животных.
    Исключение составляют видимые части и дериваты, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС физическими лицами в качестве товаров для личного пользования.
    (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.02.2025 N 17)
  • Разъясняется классификация газогенераторного модуля-активатора.
    Газогенераторный модуль-активатор, представляющий собой цилиндрический полимерный корпус, снабженный заглушками с обоих торцов, в одной из которых закреплен пусковой элемент с выводами проводов, наполненный порошкообразной окислительной композицией на основе хлората натрия (от 80% до 99%) с добавлением технологических добавок (не относящихся к взрывчатым веществам), являющийся пиротехническим изделием в незавершенном виде, перед применением которого на месте непосредственного использования необходимо добавить внутрь корпуса дизельное топливо (или масло, или спирт, или иное горючее вещество), предназначенный для щадящего откола кусков от массива горных пород при добыче блочного и поделочного камня в карьерах, аккуратного разрушения скальных пород и при разборке бетонных и железобетонных строительных конструкций, классифицируется в субпозиции 3604 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
    (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.02.2025 N 19)

С 26 марта 2025 года:

  • Изменяются отдельные акты ЕАЭС, регламентирующие процедуру контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках
    Речь идет о Методике расчета и порядке наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках и Порядке рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках.
    В частности, установлены размеры минимального и максимального штрафов за невыполнение, ненадлежащее выполнение или невыполнение в срок решений Евразийской экономической комиссии, обязывающих правонарушителя совершать определенные действия:
    — о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений, координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции;
    — о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом (субъектом рынка) доминирующим положением на товарном рынке и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для должностных лиц и ИП;
    — о прекращении недобросовестной конкуренции и (или) совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции: для должностных лиц и ИП.
    Установлены особенности рассмотрения дел об указанных нарушениях.
    (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.01.2025 N 10)
  • Расширяется Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории ЕАЭС
    В раздел I указанного Единого перечня включены дезинфекционные средства (из групп 28, 29, 33, 36, 38 ТН ВЭД ЕАЭС), кроме дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения.
    (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.01.2025 N 11)

С 31 марта 2025 года:

  • Истекает срок, в течение которого допускается выпуск таможенными органами ввозимых (ввезенных) немаркированных средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья, помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и реимпорта
    Также истекает срок, в течение которого участники оборота должны промаркировать указанные товары, приобретенные по 28 февраля 2025 года и выпущенные таможенными органами начиная с 1 марта 2025 года, до предложения указанных товаров для реализации (продажи) и внести в Систему сведения о маркировке указанных товаров.
    (Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 N 870)
  • Истекает срок, в течение которого допускается выпуск таможенными органами ввозимых (ввезенных) немаркированных отдельных биологически активных добавок к пище, помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и реимпорта
    Речь идет о биологически активных добавках, указанных в подпункте «ж» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 N 886.
    Также истекает срок, в течение которого участники оборота должны промаркировать указанные товары, приобретенные по 28 февраля 2025 года и выпущенные таможенными органами начиная с 1 марта 2025 года, ввозимые (ввезенные) и помещенные под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, до предложения этих товаров для реализации (продажи) и внести в Систему сведения о маркировке указанных товаров.
    (Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 886)
  • Истекает срок, в течение которого допускается выпуск таможенными органами ввозимых (ввезенных) немаркированных и помещенных под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта медицинских перчаток
    Также истекает срок, в течение которого участники оборота медицинских перчаток должны промаркировать медицинские перчатки, приобретенные по 28 февраля 2025 года включительно, ввозимые (ввезенные) и выпущенные таможенными органами с 1 марта 2025 года в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, до предложения таких медицинских перчаток для реализации (продажи), внести в Систему «Честный знак» сведения о маркировке таких медицинских перчаток средствами идентификации и ввести их в оборот.
    (Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 894)

Источник информации: «КонсультантПлюс»