Импорт и реализация товаров из Китая в России стали не только востребованными, но и прибыльными направлениями бизнеса благодаря выгодным условиям сотрудничества с китайскими производителями и поставщиками. Китайская продукция пользуется большой популярностью среди российских потребителей благодаря разнообразию ассортимента и доступным ценам.

Екатерина Курбатова, руководитель Центра сертификации Ростест Урал

От одежды и электроники до бытовой химии и строительных материалов — китайские товары удовлетворяют потребности самых разных категорий покупателей. Это делает рынок особенно привлекательным для предпринимателей, желающих импортировать и реализовывать продукцию. Однако, несмотря на очевидные преимущества, важно помнить, что для легальной торговли товарами из Китая в России, а также на территории других стран ЕАЭС (Евразийского экономического союза) необходимо соблюдать ряд законодательных требований.

Для каких товаров нужно разрешение?

Ключевым этапом в процессе оформления необходимых разрешительных документов является правильная классификация товара по коду ТН ВЭД. Этот этап имеет решающее значение, поскольку именно от него зависит, какие разрешительные процедуры необходимо пройти для успешного ввоза продукции в Россию и другие страны ЕАЭС.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и ЕАЭС для ввоза товаров необходимо соблюдать требования следующих нормативных актов:

  1. Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС).
  2. Постановление Правительства РФ №2425.
  3. Решение КТС №299.
  4. Федеральный закон №123.

В зависимости от категории товара, его назначения и характеристик оформляются различные разрешительные документы, такие как:

  • сертификат или декларация о соответствии — подтверждают соответствие продукции техрегламентам и стандартам безопасности;
  • свидетельство о госрегистрации (СГР) — для определенных видов продукции, подлежащих регистрации по санитарно-гигиеническим нормам;
  • пожарный сертификат — для товаров, которые могут представлять опасность с точки зрения пожаробезопасности;
  • регистрационное удостоверение — для медицинских изделий, требующих обязательной регистрации в надзорных органах.

Примеры разрешений для различных категорий товаров:

  1. Продукты питания: декларации или СГР по регламентам 021 (безопасность продуктов питания), 022 (маркировка), 029 (пищевые добавки), а также специализированные регламенты (например, 023 для соков).
  2. Текстиль, одежда, обувь: декларация или сертификат по ТР ТС 017 для взрослой категории, соответствие по ТР ТС 007 для детей.
  3. Электроника и бытовая техника: сертификация по ТР ТС 004, 020, декларирование по ТР ТС 037.
  4. Игрушки: сертификация по ТР ТС 008.
  5. Косметика и парфюмерия: декларирование или государственная регистрация по ТР ТС 009.
  6. Медицинские изделия: регистрационное удостоверение.
  7. Пожарное оборудование, строительные материалы: пожарный сертификат по ФЗ-123, ТР ЕАЭС 043/2017.

В России для ряда изделий необходима обязательная маркировка в системе «Честный ЗНАК». К таким товарам относятся парфюмерия, табачные изделия, обувь, одежда, текстиль, шины, велосипеды и другие. Маркировка позволяет отслеживать путь товара от производителя до потребителя и помогает предотвратить незаконный оборот продукции. Важно следить за изменениями в законодательстве, так как список товаров, подлежащих маркировке, постоянно расширяется.

До 1 сентября 2025г. действует упрощенный механизм подтверждения соответствия, в рамках постановления правительства №353. Этот механизм позволяет оформлять декларации на основе собственных доказательств с обязательной последующей проверкой в течение шести месяцев. В перечень товаров, для которых применяется данный механизм, входят изделия, представляющие высокий риск для потребителей при использовании. К таким товарам относятся пиротехнические изделия, сельхозмашины, лифты, оружие, цемент, фрезы, продукция для детей и другие.

На какие товары не нужен сертификат?

Некоторые товары, импортируемые из Китая, не требуют обязательной сертификации в рамках техрегламентов ЕАЭС или национальных стандартов России. В таких случаях процесс подтверждения их соответствия законодательным требованиям может быть упрощен, и для этих товаров оформляется отказное письмо. Также может быть оформлен добровольный сертификат соответствия.

Примеры товаров, которые не подлежат обязательной сертификации:

  • украшения для дома (например, декоративные элементы, картины);
  • аксессуары для телефонов (стекла, чехлы);
  • сувениры (подарочные наборы, фигурки);
  • зонты;
  • товары для животных (кормушки, игрушки, аксессуары);
  • бижутерия, расчески, аксессуары для макияжа и волос для взрослых;
  • изделия из натурального камня (например, статуэтки, украшения);
  • садовый инвентарь, не подключаемый к электросети (лопаты, грабли, ведра и т. д.).

Отказное письмо подтверждает, что конкретное изделие не подлежит обязательному декларированию или сертификации в соответствии с действующими техническими регламентами и Постановлением Правительства РФ №2425. Это письмо выдается аккредитованным органом, который имеет право проводить такую процедуру. Документ может быть оформлен на бессрочный период или до тех пор, пока не произойдут изменения в законодательстве, касающиеся данной продукции. Такой подход упрощает процесс ввоза товаров, уменьшает административные барьеры.

Для подтверждения качества товара предприниматель может оформить добровольный сертификат соответствия. Этот сертификат позволяет самостоятельно выбрать критерии, которые предприниматель желает выделить, и проводится на основании лабораторных экспертиз, соответствующих ГОСТ или Техническим условиям (ТУ). Важно отметить, что добровольная сертификация служит дополнительным доказательством качества продукции и может повысить доверие потребителей к товару.

Как сертифицировать товар из Китая?

Процедура сертификации импортируемой продукции из Китая включает несколько ключевых шагов, каждый из которых играет важную роль в обеспечении соответствия товара. Рассмотрим каждый этап подробно.

Шаг 1: Подбор кода ТН ВЭД

Первым шагом является правильное определение кода товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (ТН ВЭД) для определения соответствующего законодательного акта и формы оценки соответствия. Кроме того, код ТН ВЭД используется для расчета таможенных пошлин при ввозе продукции в Россию.

Шаг 2: Выбор формы подтверждения соответствия

Следующий шаг — это определение формы подтверждения соответствия товару. В зависимости от категории товара, это может быть сертификат, декларация о соответствии или другие разрешительные документы.

Шаг 3: Подготовка пакета документов

Для начала сертификационного процесса необходимо подготовить пакет документов, который включает в себя:

  • сканы выписки из ЕГРЮЛ, ИНН, ОГРН — документы, подтверждающие юридический статус импортера;
  • договор уполномоченного представителя — документ, который подтверждает право импортера реализовывать продукцию от имени китайского производителя;
  • внешнеторговый договор, инвойсы — подтверждение сделки с поставщиком;
  • упаковочные листы, транспортные накладные (коносаменты, CMR и другие, в зависимости от типа перевозки), которые подтверждают доставку товара;
  • информация об оплате и страховые полисы (при наличии) — документы, подтверждающие оплату и страхование продукции;
  • прочие товаросопроводительные материалы — такие как сертификаты происхождения и другие дополнительные документы.

Шаг 4: Таможенное оформление

На этом этапе необходимо пройти таможенное оформление. Важно подать грузовую таможенную декларацию (ГТД), чтобы задекларировать ввозимый товар. Эта декларация должна содержать все необходимые данные о продукции, её стоимости, количестве и других параметрах.

Шаг 5: Анализ заявки и подготовка образцов для экспертизы

После подачи заявки и всех необходимых документов следует анализ предоставленных сведений. На этом этапе подготавливаются образцы продукции, которые будут направлены на экспертизу.

Шаг 6: Проведение лабораторных испытаний

Экспертизу проводит аккредитованная лаборатория, где товар будет оцениваться на соответствие нормам безопасности и стандартам качества. Для этого проводятся необходимые лабораторные исследования, результаты которых фиксируются в протоколах. Эти протоколы становятся основой для получения разрешений и сертификатов.

Важно: Для проведения обязательных испытаний следует правильно организовать ввоз образцов. Запрещено использование серой схемы (карго-доставка) для ввоза образцов, так как это является уклонением от таможенного оформления и расценивается как контрабанда, что влечет за собой серьезные правовые последствия, включая штрафы и конфискацию продукции.

Шаг 7: Получение разрешений

После успешных лабораторных испытаний и оформления протоколов, на основании полученных данных выдается разрешение, что подтверждает соответствие продукции.

Шаг 8: Маркировка и окончательная доставка

Завершающим этапом является маркировка товара по требованиям законодательства. После этого продукция может быть отправлена на территорию России, где будет проведено окончательное таможенное оформление и оплата таможенных пошлин.

Шаг 9: Реализация товара

После завершения всех процедур сертификации и таможенного оформления, продукция готова к реализации на рынке России. Важно соблюдать все нормативные требования, чтобы избежать санкций и обеспечить законность бизнеса.

Выполнение всех этих шагов гарантирует, что импортируемый товар соответствует законодательным требованиям, а также что продукция будет допущена к продаже на российском рынке без проблем с органами надзора.