Вся продукция, которая выпускается в обращение на территории ЕАЭС, должна быть безопасна. Например, в РФ существуют перечни продукции, подлежащей оценке в национальной системе (закреплены ПП РФ № 2425 от 23.12.2021).
Права и обязанности производителя в сфере технического регулирования содержатся в статье 28 ФЗ № 184.
Рассмотрим подробнее, какие обязательства возложены на изготовителя продукции, и какие правомочия у него имеются в ходе осуществления деятельности.
Курбатова Екатерина, руководитель Центра Сертификации Ростест Урал
Что входит в перечень обязанностей изготовителя товаров?
Производитель обязан:
- своевременно проходить процедуры подтверждения соответствия – сертификацию, декларирование, госрегистрацию;
- выпускать товары в обращение только при наличии обязательной разрешительной документации – сертификатов, деклараций, СГР;
- информировать потребителей о свойствах продукции, которые являются значимыми;
- маркировать товары согласно установленным правилам;
- предоставлять потребителям и сотрудникам надзорных органов по первому требованию сканкопии разрешительных документов – сертификатов, деклараций и прочего;
- сообщать сертификационному органу о корректировках, которые были внесены в техдокументацию или процессы производства сертифицированных изделий;
- приостанавливать либо вовсе прекращать реализацию (импорт или сбыт) продукции в тех случаях, когда истек срок действия разрешительных документов, подтверждающих их безопасность, или они признаны недействительными;
- остановить изготовление товаров, если согласно заключениям госорганов они не соответствуют требованиям, закрепленным техрегламентами ЕАЭС или иными законодательными актами.
Невыполнение перечисленных выше обязанностей влечет за собой применение к предпринимателю мер административной ответственности по статье 14.43 КоАП РФ. При выявлении нарушения изготовителя могут оштрафовать на сумму до 1 миллиона рублей, а товары, которые не отвечают установленным нормам безопасности – изъять из обращения.
Если субъект хозяйствования нарушил закон повторно, то его работу могут приостановить на срок до 3 месяцев (по решению суда).
Какие права имеются у производителя продукции?
Производитель имеет право:
- На самостоятельный выбор формы и схемы, по которым будет подтверждаться соответствие товаров. Чтобы избежать ошибок, в этом случае лучше проконсультироваться со специалистами, так как каждая схема имеет свои нюансы.
- Использование техдокументации в целях подтверждения соответствия товаров положениям техрегламентов и других нормативных актов.
- Обращение за помощью к специалистам при проведении сертификационных мероприятий – вне зависимости от объема выполняемых работ: от составления этикеток и разработки нормативно-технической документации (НТД) до анализа условий производства и выдачи сертификатов.
- Получение результатов оценки соответствия в объеме, который предусмотрен договором о выполнении работ.
Дополнительные права и обязанности производителя товаров содержатся в профильных регламентах ЕАЭС (ТР ТС), действующих стандартах и других нормативно-правовых актах.