Для стабилизации экономики в марте 2022 года Правительством РФ были приняты Постановления, которые должны облегчать работу импортеров и экспортеров в России, но некоторые ее же и усложнили. Разбираемся с Марией Колупаевой, генеральным директором АНО «Центр заключений и экспертиз ВЭД», в ограничениях, наложенных Правительством РФ и как с ними жить.
Одной из основных мер, принятых правительством РФ – это введение запрета на вывоз критически важных для России иностранных товаров, оборудования и технологий. С марта 2022 года и до конца 2023 года под запретом к вывозу из России за рубеж технологическое, телекоммуникационное, медицинское оборудование, транспортные средства, сельскохозяйственная техника, электрическая аппаратура. В недружественные страны вывозить определенные виды сырья и материалов нельзя вообще.
Постановления № 311, 312 и 313 от 09 марта 2022 г. утверждают перечни товаров, которые запрещено вывозить из страны или на их экспорт есть ограничения:
- сырьевые материалы и изделия из них;
- медицинские изделия;
- промышленное и технологическое оборудование 84, 90 групп ТН ВЭД;
- электротехническое оборудование и узлы группы 85 ТН ВЭД;
- тепловозы, электровозы, вагоны и вся техническая инфраструктура для железнодорожного транспорта группы 86 ТН ВЭД;
- транспортные средства группы 87 ТН ВЭД, а также двигатели, турбины авиационной и космической техники.
Полный перечень можно найти в постановлениях. Запрет, установленный ПП РФ № 311 от 09 марта 2022 г., не распространяется на экспорт товаров при наличии сертификата о происхождении товара по форме СТ-1 или иного сертификата, подтверждающего российское происхождение товар. А также на товары, вывозимые из Российской Федерации в целях завершения таможенных процедур переработки на таможенной территории, грузы транзитных перевозок и товары для личного пользования. Полный список исключений указан в п. 2 ПП РФ № 311 от 09 марта 2022 г.
Согласно пункту 2.1. Постановления Правительства РФ № 311 от 09.03.2022 г., участнику ВЭД может быть представлено временное разрешение на вывоз за пределы территории ЕАЭС товаров, попадающих в перечень товаров запрещенных к вывозу и не попадающих под действие п. 2 Постановления Правительства РФ № 311 от 09.03.2022 г.
Для вывоза иностранной продукции в государства-члены ЕАЭС (кроме Беларуси в рамках Союзного государства, Республики Абхазии и Республики Южная Осетия) действует разрешительный порядок, установленный Постановлением № 312 от 09 марта 2022 г. По нему отраслевые регуляторы — Минсельхоз, Минпромторг, Минцифры, Минздрав или Минтранс — могут выдавать разовые индивидуальные разрешения участникам ВЭД на экспорт конкретного оборудования в рамках конкретной сделки.
Что сделать для того, чтобы получить временное разрешение на вывоз иностранного товара, подпадающего под действие пункта 2.1. Постановления № 311 от 09 марта 2022 года?
АНО «Центр заключений и экспертиз ВЭД» оказывают услугу по получению разрешений на вывоз иностранного оборудования. Генеральный директор организации Мария Колупаева рассказывала «Горизонту событий» о процессе получения разрешений.
В конце 2022 года у нас появилась новая услуга — получение разрешения на экспорт по Постановлениям Правительства №311 и №312 от 09 марта 2022 года. Сейчас эта услуга стала особенно популярна у участников ВЭД. Расскажу, в чем ее особенности.
Разрешительный порядок вывоза товаров в страны ЕАЭС установлен Постановлением Правительства РФ № 312 от 09.03.2022 г. в отношении импортной продукции, список которой можно найти в приложениях к данному постановлению. За каждой категорией товаров, согласно приложениям к Постановлению № 312 от 09.03.2022 г, закреплено ведомство, ответственное за выдачу разрешений на вывоз.
Порядок выдачи разрешений на вывоз в страны ЕАЭС утвержден приказом соответствующего ведомства. В каждом ведомстве разработана своя система работы с обращениям. Так, в Минпромторге для оформления разрешительных документов работает портал «Поддержка участников внешнеторговой деятельности«. В Минтранс документы подаются через раздел официального сайта «Подать электронное обращение». Поэтому способ подачи документов и оформления разрешения для каждого ведомства свой. Советуем внимательно читать соответствующие приказы.
Вывоз за пределы ЕАЭС товаров, попадающих в перечень товаров запрещенных к вывозу и не попадающих под действие п. 2 ПП РФ № 311 от 09 марта 2022 г., возможен на основании временного разрешения на вывоз определенных товаров, согласно п. 2.1.ПП РФ № 311 от 09 марта 2022 г.
Временное разрешение на вывоз определенных товаров оформляется через Минпромторг. Для разрешения понадобится письменное обращение в произвольной форме и пакет документов.
Обращение должно содержать следующую информацию:
- Наименование и количество товара;
- Стороны внешнеэкономической сделки, номер и дату контракта;
- Цель вывоза товара;
- Технические характеристики;
- Количественную информацию о критическом недостатке промышленной продукции на территории РФ;
- Контактные данные исполнителя.
Основные этапы получения разрешения:
- Подача пакета документов через виртуальную приемную;
- Регистрация и запрос дополнительных документов при необходимости;
- Согласование предложений о временном разрешении на вывоз определенных товаров с федеральными органами исполнительной власти (ФОИв);
- Подписание временного разрешения в Правительстве РФ.
Мы полностью готовим пакет документов, при необходимости регистрируем компанию на портале Минпромторга, направляем документы через виртуальную приемную. Далее мы контролируем процесс оформления разрешения на вывоз.
Недавно мы оформляли временное разрешение на вывоз китайских серверов для майнинга криптовалюты. Процесс занял немало времени, потому что требовалось дополнительное согласования в Министерстве цифрового развития, а также подтверждения того, что данный товар не относится к критически важной продукции. В итоге учВЭД получил разрешение на вывоз оборудования с фиксированным сроком вывоза.
Процесс получения разрешения требует особой внимательности, потому что неполный пакет документов или обращение, способное вызвать сомнения в ведомстве, приведет к отказу. Основная сложность в получении временного разрешения связана с тем, что необходимо правильно соотнести наименование и характеристики товара с теми требованиями, которые могут выставить различные ФОИВы. Наш опыт взаимодействия с различными ФОИВами позволяет учитывать эти особенности при подготовке документов.
