Вероника Аглушевич. Руководитель департамента по сертификации ВЦС «МЕЖРЕГИОНТЕСТ». Заместитель руководителя комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Гильдии «ГЕРМЕС».

В 2024 году по итогам 11 заседаний Межведомственного совета национальной инфраструктуры качества 98 аккредитованных лиц были включены в национальную часть Единого реестра, в то время как 14 аккредитованным лицам было отказано. 
В ходе анализа информации о 53 аккредитованных лицах было принято решение об их исключении из национальной части Единого реестра.
Также, по результатам мониторинга данных о 60 аккредитованных лицах, было решено исключить их из национальной части Единого реестра.

Таким образом, на сегодняшний день в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС включено 1898 российских аккредитованных лиц, имеющих право осуществлять обязательную оценку соответствия. Из них 1524 являются испытательными лабораториями, 245 — органами по сертификации, и 129 — органами инспекции.

Около 1,2 тыс. сертификатов было приостановлено Федеральной службой по аккредитации в 2024 году по результатам проведения форматно-логического контроля и контрольных мероприятий, впоследствии 1 127 сертификатов признано недействительным. 

За этот же период 1 871 сертификат соответствия прекращен. Служба принимает решение о прекращении действия сертификата, если орган сертификации нарушил сроки проведения инспекционного контроля. 

Заместитель руководителя Росаккредитации также сообщил, что за последние два года Служба провела более 1,1 млн содержательных проверок документов по запросам маркетплейсов в рамках работы сервиса по обмену данными. Потребителями информации о сертификатах и декларациях, размещенной на маркетплейсах, стали уже более 70 млн. покупателей и 1,2 млн. продавцов продукции.

Всего в реестре Росаккредитации содержатся сведения об 1,3 млн сертификатов и 3 млн деклараций. Ежегодно в ФГИС Росаккредитации поступают данные о 15 млн протоколах испытаний, 80 тыс. сертификатов и 900 тыс. деклараций.

Под массовые проверки также попали органы сертификации по тяжелым регламентам. Это привело к аннуляции значительного числа организаций. Одной из главных причин аннуляции стало выявление случаев, когда сертификаты выдавались без проведения реальных испытаний продукции. Также Росаккредитация выявила многочисленные случаи фальсификации данных в документах. Это включало как подделку результатов испытаний, так и некорректное оформление отчетов, что противоречит требованиям национальных и международных стандартов.

Последствия для рынка

Данные изменения могут создать проблемы для российских экспортеров. Если сертификаты, выданные такими органами, перестанут признаваться на международном уровне, компаниям придется проходить повторную сертификацию, что увеличит затраты и сроки поставок.

Также в результате массовых проверок и аннуляции аккредитации на рынке осталось крайне мало организаций, способных предоставлять услуги сертификации. Это привело к значительному снижению конкуренции в отрасли.

Что ждать в 2025 году? Главные изменения и нововведения в сертификации

В 2025 году ожидается расширение списка товаров, подлежащих обязательной сертификации. Войдут новые категории, такие как экопродукты и товары с искусственным интеллектом. 

Помимо этого, государственные органы ужесточают контроль за документами в реестре ФСА в 2025 году. В частности, проверяется соответствие загруженных документов требованиям выбранной схемы проверки. Например, для продукции, производимой за границей, необходимо предоставить грузовую таможенную декларацию о ввозе образцов. В случае её отсутствия или некорректного заполнения действие разрешения может быть приостановлено. Кроме того, надзорные органы уделяют внимание наличию перевода всех документов на русский язык. Ранее разрешалось загружать документы на иностранных языках.

Цифровизация процессов. Электронная сертификация станет стандартом, что облегчит подачу документов и проверку их подлинности.

Главные нововведения в сертификации

С 1 марта 2025 года, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 14 ноября 2024 г. № 714, плата за внесение сведений в реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии взимается подведомственным Росаккредитации федеральным автономным учреждением «Национальный институт аккредитации».

Введение государственных пошлин. С 1 марта 2025 года в России вводятся государственные пошлины на оформление сертификатов соответствия ТР ТС и регистрацию деклараций о соответствии ТР ТС, плата взимается с органа по сертификации. Первичное внесение сведений о выданном сертификате соответствия составит 3000 руб. Регистрация декларации о соответствии национальным органом по аккредитации составит 1500 руб.

Согласно постановлению Правительства РФ № 883 от 29.06.2024 г. с 1 марта 2025 года ожидается расширение перечня товаров, подлежащих обязательной маркировке в системе «Честный знак». Ознакомиться с перечнем новых групп товаров можно на официальном сайте «Честное сообщество». 

В 2025 году по поручению Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, Росаккредитация продолжит анализ документов об оценке соответствия, выданных на питьевую воду, мед, плодоовощную и парфюмерно-косметическую продукцию, детские товары, обувь и самоходную технику. 

С 1 сентября 2025 года в России будет запрещен выпуск товаров с маркировкой «ЭКО» и «БИО», если у них нет официального органического сертификата, выданного аккредитованным ФСА органом. Это приведет к изменениям в закон «Об органической продукции», приравнивая такие маркировки к органическим. Для получения органического сертификата необходимо обращаться в аккредитованные ФСА органы.

Подводя итоги 2024 года и анализируя нововведения 2025 года, можно сделать вывод, что современный рынок предъявляет высокие требования к качеству и безопасности продукции. С каждым годом происходит ужесточение проверок и введение новых правил, что делает реализацию продукции без необходимой документации практически невозможной. 
Росаккредитация усиливает контроль за аккредитованными органами и выпущенными документами, что подчеркивает важность соблюдения всех нормативов. Сертификация становится не только обязательным условием для выхода на рынок, но и инструментом повышения доверия покупателей. Она напрямую влияет на формирование стоимости продукции и репутацию компании. 

Риски, связанные с отсутствием разрешительной документации на продукцию, продолжают возрастать. Расширяются перечни товаров, подлежащих обязательной сертификации, что делает этот процесс еще более значимым для производителей и поставщиков. Без необходимых документов компании не смогут легально выйти на рынок, что может привести к серьезным финансовым и репутационным потерям. 

Таким образом, сертификация становится неотъемлемой частью успешного бизнеса, обеспечивая доверие потребителей, соответствие стандартам и возможность конкурировать на современном рынке в 2025 году.