Управляющий партнер «Парадигмы права» Олег Белоуско рассказал про арбитражную практику о таможенной стоимости.
Как известно, Минфин и ФТС РФ изменили многолетнюю устойчивую практику по заявлению цены за товар в валюте счета (доллар, евро), пересчитанную в рубли по курсу Центробанка России на день регистрации декларации (ДТ), и указали всем участникам ВЭД и таможенным представителям — если оплата была произведена в рублях до подачи ДТ, то пересчет не требуется, нужно заявлять сумму, которую декларант уплатил в рублях.
При декларировании товаров по ДТ № 10228010/170425/5114131 (клиент — «ХЕЙНЕН ХОПМАН РУС») мы руководствовались Решением Коллегии ЕЭК от 16.10.2018 № 160, а таможня разъяснениями Минфина. В результате чего образовалась недоплата таможенных платежей на сумму 244 434 руб. и Северо-Западная электронная таможня возбудила в отношении таможенного представителя административное дело, и привлекла к ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив штраф в размере 140 302 руб.
Юристы компании «Парадигма Права» оспорили постановление таможни в арбитражный суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который поддержал позицию таможни и отказал в удовлетворении требований.
Однако, 13 арбитражный апелляционный суд встал на сторону истца, поддержав позицию и признав постановление таможни незаконным.
Выводы суда:
— Положения о формировании таможенной стоимости товара регулируются нормами международного права, в частности, нормами ТК ЕАЭС, решениями комиссии ЕАЭС. В рассматриваемом случае счет был выставлен иностранным контрагентом в евро, следовательно, для определения таможенной стоимости требовалось произвести перерасчет по курсу валют, действующему на день регистрации таможенным органом таможенной декларации.
— Следует отметить, что спорные правоотношения, предусматривающие возможность расчета между российскими и иностранными юридическими лицами в российских рублях не урегулированы нормами действующего таможенного законодательства.
— Министерство финансов РФ не является уполномоченным органом на дачу разъяснений на предмет применения норм международного права, регулирующих таможенные правоотношения в силу положений статьи 1 ТК ЕАЭС. Следовательно, указанное письмо не является и нормативно-правовым актом, регулирующим спорные правоотношения, поэтому невыполнение разъяснений Министерства финансов РФ не может влечь административную ответственность за нарушение положений таможенного законодательства.
— Никто не может быть привлечен к ответственности за нарушение актов в сфере таможенного регулирования, если такое нарушение вызвано неясностью правовых норм. На сегодняшний день данный вопрос находится на рассмотрении в Евразийской экономической комиссии, о чем свидетельствует Протокол заседания экспертной группы по вопросам таможенной стоимости при Консультативном комитете по таможенному регулированию от 27.02.2025 № 18-15/пр.
Постановление апелляционной инстанции вступило в законную силу и может быть еще обжаловано таможней в суд кассационной инстанции до 16.04.
