Александр Иванов, руководитель Комитета по сертификации и техническим регламентам Ассоциации «Гильдия профессиональных участников рынка оказания услуг в области таможенного дела и ВЭД «Гермес» и руководитель органа сертификации «Арта».
Вступившее в силу 14 марта 2022 года Постановление Правительства № 353 от 12 марта 2022 года ввело ряд послаблений в сфере сертификации, принятых с целью поддержки бизнеса в РФ. Это сильно изменило рынок сертификации. В частности, к таким послаблениям относились: возможность регистрации «упрощенной» декларации о соответствии вместо сертификатов и деклараций о соответствии обязательным требованиям, отсутствие контроля маркировки при ввозе, использование сертификатов и деклараций о соответствии, оформленных на иные юридические лица без подтверждения права пользования.
Постановление в части упрощений по сертификации действовало до 1 сентября 2024 года. Учитывая опыт прошлых лет, бизнес ждал пролонгации. Некоторые источники заявляли о принятом в Правительстве решении о продлении упрощений. Однако на 9 сентября 2024 года официальные документы о продлении так и не были опубликованы.
Для бизнеса стал крайне неожиданным такой поворот событий. По сути, мы вернулись к полноценным сертификационным процедурам, которые в условиях санкционного давления выполнить не просто. Основными проблемами для участника ВЭД являются отбор испытательных образцов на территории завода-изготовителя, их доставка в РФ для испытаний, а также отсутствие обязательной маркировки коммерческой партии в соответствии с требованиями технических регламентов Союза и ГОСТов.
Большинство участников ВЭД оформило заранее ДС, чтобы избежать проблем с ввозов в будущем. Таможенные органы в рамках проведениях контрольных процедур относится с пониманием к сложившейся неопределенности. Однако часть грузов, на которые не были заранее оформлены декларации о соответствии, перемещаются на склады временного хранения до момента получения сертификата.
Совпадение это или нет, но многие органы по сертификации с 1 сентября 2024 года в разы увеличили стоимость услуг по испытаниям ряда товаров бытового назначения. В основном касается бытового низковольтного оборудования.
С одной стороны, возвращение к полноценной сертификации значительно уменьшает риск попадания на российский рынок небезопасных товаров, с другой – накладывает дополнительные издержки на бизнес, которые обязательно будут добавлены к отпускной стоимости товаров. Бизнес в ожидании пролонгации Постановления по части упрощения ввоза товаров, так как ввоз образцов, необходимых для проведения сертификации, при существующих логистических барьерах будет очередным вызовом для импортеров.
