Гигиеническое заключение — это официальный документ, удостоверяющий соответствие товарам действующим санитарным и гигиеническим нормам. Он оформляется Роспотребнадзором после прохождения лабораторных экспертиз и оценка влияния продукции на здоровье человека.
Курбатова Екатерина, руководитель Центр сертификации Ростест Урал
Роспотребнадзор — это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований в области санитарно-гигиенической и эпидемиологической безопасности. Основная цель Роспотребнадзора — защита здоровья населения и обеспечение безопасных условий для жизни и деятельности.
Решением Комиссии Таможенного союза (КТС) N 299 установлен перечень продукции, подлежащей особому контролю в плане безопасности — государственной регистрации (СГР). Это включает в себя товары, которые могут потенциально представлять угрозу для здоровья потребителей. В отношении таких изделий требуется проведение тестов в лаборатории, итог которых фиксируются в протоколах испытаний. Эти протоколы являются основой для госрегистрации и последующей выдачи СГР.
Экспертное заключение (ЭЗ) составляется также специалистами Роспотребнадзора на основе результатов лабораторных исследований и проверки соответствия продукции санитарным и гигиеническим требованиям. Однако, в отличие от СГР, экспертное заключение не является обязательным документом. Оно выполняет вспомогательную функцию, но его наличие значительно повышает конкурентоспособность продукции на рынке. Экспертное заключение способствует повышению доверия покупателей, увеличению продаж, а также облегчает заключение новых контрактов с крупными ритейлерами.
Виды экспертных заключений
Гигиеническое заключение оформляется с целью обеспечения безопасности здоровья людей при использовании товаров, материалов или эксплуатации объектов.
Заключения подразделяются на категории:
- на продукцию — применяется для оценки безопасности и соответствия различных товаров установленным стандартам;
- на помещение — включает проверку зданий и сооружений;
- на услуги — оценивается безопасность и качество предоставляемых услуг и выполненных работ;
- на документацию — проверка нормативных документов на соответствие требованиям законодательства.
Заключение подтверждает, что продукция или объект не представляет угрозы для здоровья и может быть допущен к производству, продаже или использованию.
Заключение может быть оформлено на продукты питания и напитки, изделия для детей, духи и косметические средства, приборы используемые в медицине, табачная продукция, средства индивидуальной защиты, антигололёдные реагенты и аналогичные материалы, прочие.
Экспертиза в лаборатории проводится на следующие основные показатели:
- Микробиологические показатели: наличие патогенных микроорганизмов, бактерий, плесени.
- Химические показатели: содержание вредных химических веществ, тяжелых металлов, пестицидов, токсинов.
- Физико-химические свойства: pH, влажность, плотность, состав.
- Органолептические показатели: цвет, запах, вкус, текстура.
- Радиологические показатели: уровень радиации, содержание радионуклидов.
Эти показатели позволяют оценить безопасность и соответствие продукции установленным стандартам.
Оформление экспертного заключения Роспотребнадзора повышает доверие потребителей, укрепляет позиции товара на рынке, облегчает заключение контрактов с ритейлерами, увеличивает объем продаж и способствует долгосрочному росту бизнеса.
Данные, отображаемые в ЭЗ
Документ составляется согласно с требованиями стандартов для каждой категории, отображаемых в реестре. Необходимые данные, которые содержатся в документе, включает:
- Дата, время, место экспертизы.
- данные об экспертной организации, выполняющей экспертизу.
- Уведомление о возможной ответственности в случае предоставления ложных данных.
- образцы для исследований.
- Соответствие характеристик продукции заявленным стандартам.
- методы, использованных в испытаниях.
- Заключения экспертов, подкреплены документальными данными и описательными материалами.
- Результаты, подтверждающие или опровергающие соответствие.
ЭЗ служит документальным подтверждением безопасности и качества изделий, отражая все этапы и итоги проведенных экспертиз.
Отсутствие СГР влечет за собой административную ответственность для предпринимателя. Это может выражаться в наложении штрафов, запрете на реализацию продукции и других мерах воздействия со стороны контролирующих органов. В свою очередь, отсутствие экспертного заключения существенно снижает конкурентоспособность продукции на рынке, так как потребители и ритейлеры, как правило, предпочитают товары с подтвержденным уровнем безопасности и качества.