Одна из главный функций таможни — фискальная, и заключается она в пополнении государственного бюджета настолько, насколько это возможно. Для этого сотрудники ФТС всегда пристально следят за участниками ВЭД и товарами, которые оформляют импортеры. Неверный код ТН ВЭД может привести не только к потере времени, но и к сверхрасходам в виде ставки таможенной пошлины, штрафов и затрат на складское хранение товара.
Мария Колупаева, генеральный директор АНО «Центр заключений и экспертиз ВЭД», продолжает с «Горизонтом событий» разбирать случаи, чтобы понять логику определения кода ТН ВЭД для товаров, которые иногда становятся головоломкой для учВЭДов.
Сегодня рассматриваем товар из строительной сферы — заклепочную гайку или запрессованную гайку.
По устоявшейся традиции, сразу сообщаем код, в котором будет классифицироваться гайка — ТН ВЭД 7318169109.
Спорные коды ТН ВЭД, которые участники ВЭД могут выбрать при декларировании, что в дальнейшем приведёт к ошибке: 7318190008, 8308200000 и 7318163008.
Заклепочная гайка представляет собой стальное полое цилиндрическое изделие с внутренней резьбой диаметром 10мм и круглой, плоской головкой из оцинкованной стали. Является крепёжным изделием, которое позволяет создать надежное резьбовое соединение под болты и винты в тонком листовом материале. Также заклепочные гайки используются для соединения (склёпывания) нескольких листовых материалов с последующим использованием полученного резьбового соединения для крепления прочих элементов конструкции посредством болтов или винтов.
Применение заклепочных гаек позволяет отказаться от сварочных работ, нарезания резьбы, использования дополнительных крепежных элементов и позволяет работать с тонким листовым материалом, а также в местах с ограниченным доступом. Именно поэтому техника заклепочных гаек нашла широкое применение в самых различных отраслях промышленности. Заклепочная гайка широко используется в авиационно-космической промышленности, автомобильной промышленности, производстве бытовой техники, мебельном производстве и др.
Итак, почему код ТН ВЭД 7318169109?
Последовательность применения ОПИ говорит нам о том, что классификация товаров осуществляется по наименованию, материалу и функции (назначению). Рассматриваемый товар по наименованию можно отнести к товарной позиции 7318. А по назначению товара – к 7318 или 8308.
В соответствии с ОПИ 1 мы должны руководствоваться примечаниями в разделах и группах, а также наименованиями товарной позиции. По наименованию заклепочная гайка (запрессованная гайка) однозначно относится к товарной позиции 7318 как «… гайки,… заклепки, … и аналогичные изделия, из черных металлов». При этом в товарную позицию 8308 рассматриваемый товар по наименованию мы отнести не можем, так как в наименовании товарной позиции 8308 указан конкретный и ограниченный перечень заклепок — «… заклепки трубчатые или раздвоенные, из недрагоценных металлов…». Без расширений перечня типа «и аналогичных изделий».
Таким образом, единственная товарная позиция для заклепочных гаек определена. И дальше, руководствуюсь ОПИ 6, мы переходим на уровень бескодовой субпозиции «изделия, снабженные резьбой». Останавливаемся на двухдефисной субпозиций 731816 «гайки». Диаметр отверстия у товара более 6 мм, поэтому 7318162000 не подходит. Переходим на бескодовую трехдефисную субпозицию «прочие». Оцинкованная сталь не является коррозионностойкой сталью ни в понятиях ТН ВЭД, ни в понятиях металловедения, поэтому переходим на бескодовую четырехдефисную субпозицию «прочие». Гайка не является самостопорящейся, поэтому переходим на бескодовую пятидефисную субпозицию «прочие, с внутренним диаметром». Поскольку диаметр резьбы 10 мм, то мы переходим в шестидефисную субпозицию «не более 12 мм» и выбираем подсубпозицию 7318169109.
И было бы все просто и прекрасно, если бы таможня не «развлекалась» проверкой классификации для целей пополнения бюджета. Много лет, если не десятилетий, идет борьба за отнесение таможней заклепочной гайки (запрессованной гайки) в заклёпки не по наименованию, а по своей сути.
Про изделия «Заклепки» в Пояснениях к ТН ВЭД приводится довольно подробное описание. (Смотрите Пояснение (В) к товарной позиции 7318.) Главное в этом пояснении то, что заклепка — это изделие без резьбы! Если мы обратимся к ГОСТам по заклепкам, то увидим ту же картину — конструктивной особенностью заклепок по всем этим ГОСТам является отсутствие резьбы. В итоге, с точки зрения ГОСТ и ТН ВЭД рассматриваемый товар не является заклепкой. И называть его заклепкой со всех сторон неправильно.
