В редакцию «Горизонта событий» поступил вопрос о правомерности действий таможенных органов, которые по результатам таможенного досмотра мебельной продукции (группа 94 ТН ВЭД ЕАЭС) включают в вес нетто данной продукции вес картонной упаковки. 

Из-за включения упаковки в сведения о весе нетто мебели участники ВЭД вынуждены доплачивать таможенные платежи, поскольку ставка ввозной таможенной пошлины зависит, в том числе от веса нетто товара.

Совместно с экспертами юридической компании «Парадигма Права» разбираемся в этом вопросе, чтобы участники ВЭД знали, как реагировать на желания таможенных органов увеличить размер таможенной пошлины.



Олег Белоуско
Управляющий партнер юридической компании «Парадигма права»


Так, согласно требованиям подпункта 36 пункта 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в графе 38 указывается в килограммах масса нетто декларируемого товара: для товара, перемещаемого в упакованном виде: масса декларируемого товара с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары предоставляются для розничной продажи и (или) первичная упаковка, способствующая сохранению товара при его продаже, не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров. 

Для того, чтобы заявить вес нетто товара с первичной упаковкой должно быть соблюдено одно из двух условий, если: 

а) в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары представляются для розничной продажи;

б) первичная упаковка не может быть отделена от товаров до их потребления без нарушения их потребительских свойств. 

Под первичной упаковкой понимается упаковка, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи.

В соответствии со статьей 2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 769, упаковкой признается изделие, которое используется для размещения, защиты, транспортирования, загрузки и разгрузки, доставки и хранения сырья и готовой продукции. Упаковка, предназначенная для продажи или первичной упаковки продукции, реализуемой конечному потребителю, является потребительской упаковкой. 

Упаковка, предназначенная для хранения и транспортирования продукции с целью защиты ее от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную транспортную единицу, является транспортной упаковкой.


Согласно положениям ГОСТ 16371-2014 «Мебель. Общие технические условия», а также ГОСТ 19917-2014 «Мебель для сидения и лежания. Общие технические условия» законодателем не предусматривается наличие у мебели первичной или потребительской упаковки, им указываются лишь особенности транспортировочной упаковки длясохранности мебели от повреждений и загрязнений в соответствии с п. 5.5.1 ГОСТ 16371-2014. 

В техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции» отсутствуют понятия «первичная упаковка» либо «потребительская упаковка», а маркировка, нанесенная на транспортировочнуюупаковку, содержит сведения о товаре в целях упрощения идентификации перевозимого товара и предотвращения необходимости вскрытия упаковки на разных этапах транспортировки.

Таким образом, в том случае, если: 

— картонная упаковка обеспечивает сохранность товара от повреждений и загрязнений, т.е. является транспортировочной тарой; 
— исходя из потребительских свойств товар может предоставляться для розничной продажи без картонной упаковки; 
— при продаже мебели картонная упаковка может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товара; 
— в торговой точке конечный потребитель может получить продукцию без картонной упаковки.

Соответственно картонную упаковку нельзя рассматривать в качестве первичной упаковки, следовательно, она не подлежит учету при определении веса нетто товара

В связи с чем действия таможенных органов по включению веса картонной упаковки в вес нетто мебели нельзя признать правомерными.

Также напоминаем, что если декларируются готовые продукты в консервации, то в обязательном порядке в вес нетто включается вес продукта и банки.

Вы также можете задать вопрос по теме ВЭД и логистики, а эксперты и спикеры «Горизонта событий» ответят на него на страницах издания