Перед тем как товары будут разрешены к продаже на рынках Евразийского экономического союза, их нужно идентифицировать и проверить на соответствие установленным требованиям. Этот процесс включает проверку товаров на соответствие Перечням, которые определяют объекты обязательной сертификации или декларирования согласно техническим регламентам Таможенного союза. В случаях, когда необходима оценка соответствия, импортер должен предоставить образцы продукции для проведения испытаний в аккредитованных лабораториях.
Курбатова Екатерина, руководитель Центр сертификации Ростест Урал
Однако процесс ввоза изделий для таких испытаний может быть сложным, так как требует соблюдения законодательства, регулирующего перемещение товаров, предназначенных исключительно для сертификации или декларирования.
Этапы ввоза образцов
Чтобы ввезти пробы для сертификации в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) №130, нужно следовать следующим основным правилам:
- Назначение образцов: ввозимые образцы должны использоваться исключительно для целей сертификации или декларирования продукции, а также для проведения исследований, испытаний и других процедур, необходимых для подтверждения соответствия.
- Письмо на ввоз: для проб нужно предоставить письмо от сертификационного органа или лаборатории, в котором указывается:
- назначение ввоза (сертификация, испытания и т.д.);
- подробное описание ввозимой продукции, включая количество, вес и стоимость;
- данные для связи заявителя и организации, осуществляющей сертификацию или проведение испытаний.
- Договор: необходимо заключить договор с аккредитованным органом по сертификации или испытательной лабораторией. Этот документ подтверждает намерение провести необходимые процедуры сертификации и/или испытаний.
- Документы на таможне: для таможенного оформления образцов необходимы следующие документы:
- контракт или договор на проведение испытаний или сертификации;
- счёт-фактура и упаковочный лист (инвойс и упаковочный лист с подробным описанием товара);
- документы, подтверждающие назначение ввоза товара (например, письмо от органа по сертификации или лаборатории);
- заявление на ввоз продукции в установленной форме (декларация).
- Код ТН ВЭД ЕАЭС: образцы должны быть правильно классифицированы по ТН ВЭД ЕАЭС. Важно правильно указать код, чтобы избежать задержек при прохождении таможни, также можно оформить классификационное решение ФТС которое подтверждает выбранный код ТН ВЭД на конкретную продукцию и тогда с таможней уже вопросы касаемо указанного кода не возникнут.
- Регистрация ввозимой партии: некоторые виды образцов требуют регистрации в национальных системах или получения разрешения от уполномоченных органов в зависимости от категории продукции.
Следование этим требованиям обеспечит правильное и законное оформление ввоза образцов для сертификации в соответствии с новым регламентом.
Правила отбора проб продукции
Сбор образцов для тестирования необходимо проводить строго следуя нормам ГОСТ Р 58972-2020. Основные положения включают:
- Общие положения: отбор проб должен обеспечивать объективные результаты испытаний и исключать влияние случайных факторов, обеспечивая репрезентативность выборки.
- Участники процесса: заявитель (производитель, импортер), орган по сертификации и лаборатория.
- Порядок отбора: определение метода и составление плана отбора, участие независимых наблюдателей если потребуется.
- Требования к отбору: репрезентативность, количество, упаковка и маркировка образцов, документирование.
- Условия транспортировки и хранения: обеспечение сохранности и неизменности характеристик образцов.
- Ответственность сторон: участники отбора проб несут ответственность за выполнение требований стандарта.
- Протокол отбора: обязательный документ, фиксирующий все условия отбора.
- Особенности отбора по типу продукции: учитываются специфические требования для различных видов продукции.
Соблюдение правил отбора образцов по ГОСТ Р 58972-2020 обеспечивает точность и надежность испытаний, что минимизирует риски неверной оценки качества продукции.
Упрощенное декларирование
С марта 2022 года импортёры получили новую возможность ввоза товаров с целью отбора образцов после вступления в силу соответствующего нормативного акта — ПП РФ №353 (срок его реализации продлен до 1.09.2025г.). Этот нормативный акт предоставляет возможность временного ввоза продукции на территорию Российской Федерации без обязательного оформления таможенного декларирования или предварительной сертификации.
Постановление направлено на упрощение процедур ввоза товаров, предназначенных для отбора образцов, и минимизацию временных и финансовых затрат на этапе предварительного исследования. Это особенно актуально для компаний, которые занимаются выпуском новой продукции на рынок или испытывают потребность в дополнительном подтверждении качества уже существующих товаров. В результате импортеры получили более гибкий инструмент для оперативного ввоза и тестирования своей продукции, что способствует развитию внешнеэкономической деятельности и укреплению позиций отечественного бизнеса на международном рынке.
Отбор образцов необходимо проводить в строгом соответствии с законодательными нормами, чтобы гарантировать объективность и достоверность результатов испытаний, а также подтвердить соответствие продукции установленным стандартам и техническим регламентам.