С 1-го января 2026 года на базе ЦТУ начал функционировать Центр предварительных решений о классификации товаров. Кроме того, с конца ноября 2025 года подача заявления на ПКР возможна только в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Личный кабинет участника ВЭД. Мы поговорили с экспертом, Марией Колупаевой, генеральным директором АНО «Центр заключений и экспертиз ВЭД», о том, какие нововведения появились в 2026 году.

Классификационная реформа: как работает Центр ПКР?


Мария Колупаева, генеральный директор АНО «Центр заключений и экспертиз ВЭД»

Главным нововведением в сфере классификации с января 2026 года является выдача всех предварительных решений о классификации товаров по коду ТН ВЭД в России в Центре ПКР. Стоит обратить внимание, что получение предрешения на отдельные коды в УТН ФТС сохранилось и даже немного расширился перечень кодов ТН ВЭД.

Согласно приказу ФТС России № 973 от 24.10.2025 г., УТН ФТС будет принимать предварительные решения о классификации товаров по следующим группировкам ТН ВЭД ЕАЭС:

  • группа 27;
  • товарные позиции 2901, 2902, 3403, 3811, 3814 00, 3817 00, 3819 00 000 0, 3826 00, 6807.

По всем остальным кодам ТН ВЭД, согласно данному приказу, предрешения принимает ЦТУ.

Где физически располагается и как функционирует Центр ПКР? 

Центр ПКР создан на базе ЦТУ. В каком виде организован процесс нам не известно. Но по словам начальника УТН ФТС Хоршева Д.Ю., работа единого центра по ПКР будет обеспечена, и задержек в принятием ПКР не будет.

— Единообразие принятия решений — это благо для бизнеса или усложнение процессов? 

С одной стороны, это благо. Бизнесу не надо гадать, куда лучше подать заявление на принятие ПКР. Также единый подход приводит к упрощению подготовки пакета документов, как как мы точно знаем, какие требования к информации и документам будут предъявлять инспектора.

С другой стороны, наша страна занимает 11 часовых поясов. И когда во Владивостоке встает солнце, в Москве ложатся спать. Поэтому взаимодействие участников ВЭД с Дальнего Востока и Сибири с Центром ПКР будет не просто организовать.  

Как подать заявку на ПКР? Отличается ли подача от заявок в региональные таможенные управления? 

С 27 ноября 2025 года подать заявление о предоставлении госуслуги по принятию предварительных решений о классификации товаров можно только в электронной форме. Сделать это возможно через Единый портал Госуслуг или Личный кабинет участника ВЭД на официальном сайте ФТС России. Подать заявление на бумажном носителе можно только в случае неисправности информационных систем или технических сбоев, не позволяющих таможенным органам принять заявление в электронной форме.

Технически подача заявления в Центр ПКР не отличается от подачи заявлений в РТУ. 2026 год только начался и первые опыты принятия ПКР в едином центре появятся не ранее конца января 2026 года.

— Изменилась ли стоимость и сроки получения ПКР?  

Госпошлина на услугу принятия ПКР пока не изменилась и составляет 5000 руб. Сократятся ли сроки принятия ПКР с появлением единого центра? Скорее всего, нет. Так как в текущей ситуации получения ПКР только в электронном виде, ускорение может быть обусловлено только законодательным сокращением сроков принятия ПКР, но изменений таких сроков в ТК ЕАЭС и Федеральном законе 289-ФЗ от 03.08.2018 г. пока не планируется.

В любом случае, время покажет насколько будет эффективно работать Центр ПКР и насколько упроститься получение ПКР для участников ВЭД.