В законодательстве установлены требования, направленные на подтверждение качества продукции: технические регламенты Таможенного союза, ПП 2425 и другие акты обязывают оформлять сертификаты или декларации соответствия, подтверждающие безопасность и качество товаров для потребителей.

Екатерина Курбатова, руководитель Центра сертификации Ростест Урал

С 1 марта 2025 года вступают в силу важные изменения в процедуре регистрации обязательных разрешений. Нововведения, закрепленные в приказе № 714, затрагивают как административные, так и финансовые аспекты процесса регистрации.

Новые требования

Одним из ключевых изменений в системе сертификации является введение новых пошлин, которые будут взиматься за получение сертификата соответствия и декларации о соответствии. В частности, пошлина за получение сертификата соответствия составит 3000 рублей, а за декларацию о соответствии — 1500 рублей. Эти изменения вступают в силу в целях улучшения финансовой устойчивости системы сертификации и более точного учета всех заявок, что позволяет повысить прозрачность процесса.

Также важным нововведением является изменение порядка оплаты пошлин. Теперь заявители обязаны подавать заявку на регистрацию документа до того, как произвести оплату пошлины. Этот шаг направлен на упрощение процедур контроля и учета заявок. Новый порядок обеспечит более четкое соответствие между поданными заявками и платежами, что способствует упрощению администрирования и ускорению процесса регистрации.

Кроме того, с момента внедрения этих изменений средства, собранные от уплаты пошлин, больше не будут поступать в государственный бюджет, как это было ранее. Теперь они будут направляться в Национальный исследовательский центр аккредитации (НИЦ), что позволит улучшить финансирование мероприятий, связанных с аккредитацией. Эти средства будут использованы для повышения качества и эффективности процедур оценки соответствия, что в свою очередь должно привести к улучшению всей системы аккредитации в России. В долгосрочной перспективе изменения направлены на укрепление независимости и прозрачности процесса аккредитации и сертификации в стране, а также на повышение качества предоставляемых услуг.

Процедура оформления

Процедура оформления разрешительного документа на продукцию включает несколько этапов, каждый из которых важен для получения необходимого сертификата или декларации о соответствии:

  1. Идентификация продукции и выбор нормативного акта: на первом этапе необходимо точно определить, к какой категории относится продукция, чтобы правильно выбрать нормативный акт и форму оценки соответствия. Продукция, на которую требуется получить сертификат соответствия, включает различные группы товаров, такие как бытовые приборы, посуда и мебель для детей, текстиль для взрослых, постельное белье, цемент, стальные канаты и другие изделия. Декларирование, в свою очередь, применяется к ряду товаров, таких как пищевая продукция, посуда и столовые приборы для взрослых, пластиковые изделия для бытового использования, минеральные удобрения, кормовые добавки, пигменты, бытовая химия, моющие средства и другие.

Справка: помимо сертификатов и деклараций, существует ряд других разрешительных документов. Например, СГР (свидетельство о государственной регистрации) требуется для некоторых детских товаров, косметических средств и других продуктов. РУ (регистрационное удостоверение) необходимо для медицинских изделий. Также для некоторых строительных материалов и напольных покрытий требуется пожарный сертификат.

  1. Оценка соответствия: оценка соответствия продукции проводится на основе лабораторных экспертиз, в ходе которых проверяется качество и безопасность изделия. Лабораторные тесты могут включать различные виды испытаний в зависимости от типа продукции и проводятся в аккредитованных лабораториях. По результатам экспертиз оформляется протокол, на основании которого выдается разрешительный документ.
  2. Документы, необходимые для подачи заявки: для оформления заявитель должен предоставить следующие материалы:
    • регистрационные данные (ИНН, ОГРН);
    • реквизиты компании;
    • стандарты, в соответствии с которыми производится продукция (например, ГОСТ или технические условия);
    • образцы продукции для проведения экспертиз;
    • если продукция является импортной, необходимо предоставить таможенную декларацию;
    • другие дополнительные материалы в зависимости от требований.
  3. Оформление сертификата и декларации:
    • сертификат оформляется на официальном бланке аккредитованным органом. Этот документ выдается после проведения всех необходимых испытаний и подтверждения соответствия продукции установленным стандартам;
    • декларация выдается на листе формата A4, подписывается директором организации, заверяется печатью и может быть оформлена заявителем самостоятельно при наличии электронной подписи. Такой документ также подтверждает соответствие продукции определенным стандартам.
  4. Регистрация разрешений: все разрешительные документы регистрируются в едином реестре Федеральной службы аккредитации (ФСА), что обеспечивает прозрачность и доступность информации о сертифицированных продуктах.

Эта процедура направлена на обеспечение безопасности и качества продукции, а также на соблюдение законодательных требований, что способствует защите интересов потребителей и укреплению доверия к продукции на рынке.

Ответственность за отсутствие обязательных разрешений

Важно понимать, что реализация продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, без получения соответствующих разрешительных документов строго запрещена действующим законодательством Российской Федерации. Это правило распространяется на широкий спектр товаров, включая продукцию, которая должна пройти обязательную сертификацию или декларирование в соответствии с установленными стандартами. Нарушение этих требований может привести к серьезным административным и финансовым последствиям, таким как штрафы, приостановка деятельности или даже отзыв продукции с рынка. Кроме того, отсутствие необходимых разрешений может повлиять на репутацию компании и снизить доверие потребителей.

С учетом изменений, вступающих в силу в 2025 году, компаниям и индивидуальным предпринимателям рекомендуется заранее ознакомиться с новыми требованиями и подготовиться к ним. Это поможет избежать неприятных сюрпризов и задержек в процессе сертификации и регистрации. Важно не только учитывать новые пошлины и изменения в порядке подачи заявок, но и заблаговременно планировать сроки подачи заявок на регистрацию документов, а также учитывать все финансовые обязательства в бюджете на следующий год.

Кроме того, в связи с обновлением процедур и введением новых пошлин компании должны быть готовы к возможным изменениям в процессе оформления разрешительных документов, таким как обязательная подача заявок до осуществления платежей или уточнение требований к предоставляемым документам.