С помощью юристов компании «Парадигма Права» подготовили сводку законодательных новостей, влияющих на ведение внешнеэкономической деятельности.
C 1 сентября 2025 года:
- Запрещается ввоз в РФ радиоэлектронных средств для передачи и приема радиоволн от космических объектов связи (спутников связи, в том числе двойного назначения) иностранных государств, не имеющих решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот.
Кроме того, установлен разрешительный порядок ввоза в РФ радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Разрешения выдают ФСО России и (или) Минобороны России в порядке, установленном указанными органами в пределах своих полномочий.
(Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ)
- Пестициды и агрохимикаты должны быть зарегистрированы в реестре пестицидов и агрохимикатов. При этом отменяется выдача свидетельств о государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов. К предмету федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами отнесено соблюдение гражданами и юридическими лицами требований к вывозу пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории РФ.
Определены случаи, в которых проводится оценка соблюдения лицом, которому принадлежит партия пестицидов или агрохимикатов, требований к вывозу пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории РФ.
Предоставление заключения (разрешительного документа) на ввоз пестицидов (образцов) подтверждается записью в реестре заключений (разрешительных документов) на ввоз пестицидов.
Пестициды или агрохимикаты, не предназначенные для применения на территории РФ, вывозятся изготовителем или юридическими лицами, входящими с ним в одну группу лиц. Пестициды и агрохимикаты, не предназначенные для применения на территории РФ, не требуют государственной регистрации в реестре.
Изготовитель или юридические лица, входящие с ним в одну группу лиц, обязаны обеспечить вывоз партии пестицидов или агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории РФ, в сроки и объеме, которые указаны в документе, на основании которого производятся и вывозятся партии таких пестицидов или агрохимикатов, и представить в ФГИС «Сатурн» информацию о вывозе партии таких пестицидов или агрохимикатов. В случае, если в сроки, установленные таким документом, партия пестицидов или агрохимикатов не вывезена, изготовитель или юридические лица, входящие с ним в одну группу лиц, в течение 1 года по истечении срока вывоза обязаны вывезти партии пестицидов или агрохимикатов либо использовать их для производства пестицидов и агрохимикатов.
Ранее выданные свидетельства о государственной регистрации пестицида или агрохимиката действуют до окончания срока их действия.
Выписка из реестра пестицидов и агрохимикатов приравнивается к свидетельству о государственной регистрации пестицида или агрохимиката, предусмотренному актами, составляющими право ЕАЭС.
(Федеральный закон от 28.12.2024 N 534-ФЗ; Приказы Минсельхоза России от 05.05.2025 N 310 и от 07.05.2025 N 318)
- Изменяется порядок определения и согласования норм выхода продуктов переработки драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза с таможенной территории ЕАЭС
В частности, установлен срок действия указанного порядка — до 1 сентября 2031 года.
В перечень субъектов, на которых распространяется действие порядка, включены юридические лица и ИП, которые имеют в соответствии с законодательством РФ право осуществлять операции с драгоценными металлами и сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы, в случае, если операции по переработке осуществляются аффинажными организациями.
Изменяется перечень документов и сведений, представляемых для согласования норм выхода продуктов переработки. Скорректированы рекомендуемые образцы некоторых документов.
(Приказ Минфина России от 05.02.2025 N 10н)
- Таможенным органам переданы полномочия по осуществлению в конкретных пунктах пропуска определенных видов государственного контроля.
Устанавливается, что таможенные органы осуществляют санитарно-карантинный, федеральный государственный ветеринарный, федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) товаров и транспортных средств, а также участвуют в осуществлении государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пунктах пропуска через госграницу, расположенных на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне, и в иных пунктах пропуска через госграницу, определенных Правительством РФ.
Таможенные органы включены в систему Государственной ветеринарной службы РФ и систему федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Таможенные органы осуществляют указанные виды контроля в соответствии с порядками, утвержденными Правительством РФ, в соответствии с законодательством о ветеринарии, о карантине растений, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о качестве и безопасности пищевых продуктов, об охране окружающей среды и о животном мире.
Особенности осуществления таможенными органами санитарно-карантинного, федерального государственного ветеринарного, федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) товаров и транспортных средств в пунктах пропуска свободного порта Владивосток и в пунктах пропуска, расположенных в Арктической зоне, распространяют свое действие на осуществление соответствующего контроля в указанных пунктах пропуска через госграницу. (Федеральный закон от 08.07.2024 N 167-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 15.03.2025 N 314; Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2025 N 1255-р)
- При ввозе семян с/х растений на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик должен представлять таможенному органу генетические паспорта на сорта или гибриды с/х растений, семена которых ввозятся.
Генетический паспорт оформляется на каждый представленный для проведения испытаний сорт или гибрид с/х растения, роды и виды которых включены в список, утвержденный Правительством РФ.
В случае если содержание генетического паспорта, выданного лабораторией иностранного государства по испытанию ввозимых семян, не соответствует сведениям, указанным в форме генетического паспорта должностное лицо контрольного органа по результатам государственного контроля (в том числе проведения досмотра ввозимых семян, включая отбор проб) принимает решение о запрете ввоза семян с учетом системы управления рисками.
(Постановление Правительства РФ от 03.04.2023 N 532)
- С целью категорирования лиц, совершающих таможенные операции, расширяется перечень критериев, характеризующих деятельность таких лиц.
Например, к таким критериям отнесено наличие в течение 2 календарных лет, предшествующих месяцу проведения категорирования, 2 и более фактов неисполнения лицом обязанности предъявить декларируемые товары, по которым таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товаров на основании непредъявления товара по требованию таможенного органа в пределах сроков выпуска товаров.
Также снижена частота применения мер таможенного контроля в отношении лиц, отнесенных к категории низкого уровня риска. С 1:100 до 1:5000 увеличен верхний предел при установлении шага генератора случайных чисел для целей применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, декларируемых организациями низкого уровня риска.
(Приказ Минфина России от 07.03.2025 N 28н)
- Маркировка федеральными специальными марками импортной алкогольной продукции переносится на территорию РФ.
Установлено, что на алкогольную продукцию, произведенную на территории РФ, а также на ввезенную в РФ алкогольную продукцию, произведенную в государствах, не являющихся государствами — членами ЕАЭС, федеральные специальные марки наносятся на территории РФ.
На алкогольную продукцию, производимую в государствах — членах ЕАЭС, федеральные специальные марки наносятся в государствах — членах ЕАЭС до ее ввоза.
Требования к местам маркировки федеральными специальными марками ввезенной алкогольной продукции и особенности перемещения такой продукции от Госграницы РФ до мест маркировки такой продукции установлены Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 N 772.
В частности, установлено, что на территории РФ на ввезенную алкогольную продукцию, произведенную в государствах, не являющихся членами ЕАЭС (за отдельными исключениями), марки наносятся:
— организацией, ввозящей в РФ такую алкогольную продукцию, или владельцем таможенного склада, включенным в реестр владельцев таможенных складов, с которым указанной организацией заключен договор на оказание услуг по нанесению марок, — на таможенном складе, по месту нахождения которого действует лицензия на хранение алкогольной продукции (для таможенных складов открытого типа) или лицензия на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции (для таможенных складов закрытого типа);
— уполномоченным экономическим оператором, имеющим свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов второго или третьего типа, при условии, что такой уполномоченный экономический оператор заключил сделку с иностранным лицом, поставляющим алкогольную продукцию, на основании которой алкогольная продукция перемещается через таможенную границу ЕАЭС, а также является получателем и декларантом ввозимой для маркировки марками алкогольной продукции, — в принадлежащих такому оператору сооружениях, помещениях, предназначенных для временного хранения товаров, по месту нахождения которых действует лицензия на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.
Уточняются основания для возврата заявления о выдаче федеральных специальных марок.
Федеральные специальные марки подлежат уничтожению заявителем в одном из следующих случаев:
— федеральные специальные марки не нанесены в срок на алкогольную продукцию, произведенную на территории РФ, или на ввезенную в РФ алкогольную продукцию, произведенную в государствах, не являющихся государствами — членами ЕАЭС;
— алкогольная продукция, произведенная в государствах — членах ЕАЭС, на которую получены федеральные специальные марки, не ввезена в срок;
— аннулирована лицензия на соответствующий вид лицензируемой деятельности или прекращен срок действия такой лицензии.
Одновременно предусмотрено завершение эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада.
До 28 февраля 2026 года включительно допускаются маркировка федеральными специальными марками алкогольной продукции, произведенной в государствах, не являющихся государствами — членами ЕАЭС, в местах ее производства за пределами государств — членов ЕАЭС и ввоз такой алкогольной продукции.
(Федеральный закон от 21.04.2025 N 92-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 29.05.2025 N 772 и от 12.06.2025 N 885; Информация Росалкогольтабакконтроля от 16.05.2025, Информационное сообщение Росалкогольтабакконтроля от 02.07.2025, Информационное сообщение Росалкогольтабакконтроля от 04.07.2025).
- Вступают в силу основные положения технического регламента ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств».
Технический регламент разработан в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения в рамках ЕАЭС, а также в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно энергетической эффективности энергопотребляющих устройств.
Данный регламент распространяется на энергопотребляющие устройства, выпускаемые в обращение на территории ЕАЭС, по установленному перечню и устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории ЕАЭС требования к устройствам в части, касающейся их энергетической эффективности и маркировки.
Установлены переходные положения указанного технического регламента.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 08.08.2019 N 114; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.11.2020 N 146)
- Предусмотрена возможность создания ТОР на территории ОЭЗ в Магаданской области в административных границах города Магадана.
Изменения внесены в Закон о территориях опережающего развития и Закон об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области.
Резидентами ТОР не могут быть ИП или юридическое лицо (правопреемники такого юридического лица), признаваемые (признававшиеся) участниками ОЭЗ в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области, а также аффилированные с ними лица.
Для исполнения обязательств резидента ТОР, созданной на территории Магаданской области, по соглашению об осуществлении деятельности не допускаются приобретение, получение безвозмездно или в качестве взноса в уставный (складочный) капитал резидента и использование резидентом указанной ТОР имущества, которое ранее учитывалось на балансе в качестве объектов основных средств иными лицами, зарегистрированными на территории Магаданской области.
Несоблюдение указанного требования отнесено к существенным нарушениям резидентом ТОР условий соглашения об осуществлении деятельности.
Применение на ТОР, созданной на территории Магаданской области в административных границах города Магадана, таможенной процедуры СТЗ в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании определяется статьями 6.1 — 6.5-1 Закона об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области. В отношении указанной ТОР не применяются положения частей 2 — 52 статьи 25 и статей 25.1 — 25.7 Закона о территориях опережающего развития.
Установлено, что в целях применения таможенной процедуры СТЗ к участникам ОЭЗ в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области приравниваются юридические лица и ИП — резиденты ТОР, созданной на территории Магаданской области в административных границах города Магадана.
(Федеральный закон от 07.06.2025 N 132-ФЗ)
С 11 сентября 2025 года
Устанавливаются требования к техническим характеристикам элементов систем видеонаблюдения территории склада временного хранения и прилегающей к нему территории. Указанные требования определяют технические характеристики видеокамер, оборудования управления (администрирования) и хранения видеоинформации, а также оборудования резервного питания.
(Приказ ФТС России от 08.07.2025 N 636)
С 13 сентября 2025 года:
Разъяснена классификация отдельных товаров.
Приказ ФТС России от 17.11.2021 N 995 дополнен в отношении:
— алюминиевой катушки;
— акустической колонки (портативной Bluetooth — колонки);
— зимнего сада (садовой комнаты);
— молочной сухой смеси;
— настольных игр;
— роботизированной игрушки для детей;
— электрических ламп;
— ортопедического вспомогательного устройства для ходьбы;
— распылителя-дозатора.
(Приказ ФТС России от 08.07.2025 N 635)
Источник информации: «КонсультантПлюс»

















